
看到特朗普签字认下美伊协议,经此一役过后,颇有些扬眉吐气的伊朗,第一时间拨通了打给中国的电话。
美国总统特朗普签署美伊第一阶段谅解备忘录副本之际,伊朗外长阿拉格奇6月17日晚间将电话打到北京,向中方通报了有关情况,并衷心感谢中方发挥的积极作用。

伊朗方面致电中国的时间很有说法,因为前几天,关于美伊达成谅解备忘录的消息已经传得满天飞了,但伊朗并不急于第一时间向中国通报,一直到特朗普亲自签署协议副本,将照片发送给伊朗和其他斡旋国,同时美伊相继公布备忘录全文,宣告第一阶段谈判落幕,在“大功告成”之际,伊朗才致电中方通报有关情况。
言下之意很明显,第一阶段备忘录已经是既定事实,不容美方单方面抵赖,同时这场通话也是一次中伊间高规格的战略对表,伊朗希望借助中国的影响力,为美伊后续谈判提供一定的助力。
【不止感谢:伊朗对中国依然有事相求】
伊朗外长致谢中国还是其次,从中伊各自通报来看,阿拉格奇希望继续就美伊后续谈判事宜与中国保持协调。伊朗深知,单凭自身力量去盯着美国履约,是远远不够的。美国在国际条约上的出尔反尔,尤其是特朗普政府8年前曾单方面撕毁伊核协议,重启全面制裁,让伊朗始终对美国留个心眼。
此时伊朗外长对中方通报情况,核心诉求之一就是希望中国作为联合国安理会常任理事国,能够切实发挥影响力,对美伊谅解备忘录的后续执行情况进行国际监督。

伊朗需要将这份双边备忘录的信用背书“多边化”,将中国等具备对美制衡能力的世界级大国引入监督链条,才能在最大程度上遏制华盛顿再度中途变卦的冲动,确保备忘录中的让步与承诺能够切实落地。
而且随着一阶段备忘录的签署,西方对伊朗的部分制裁壁垒将迎来松动或者豁免,伊朗可以名正言顺地与中国扩大能源经贸关系,并继续推动《中伊25年全面合作协议》落地,将外交成果直接转化为国内的经济红利。
不要忘记,美伊为后续谈判预留的时间自由两个月,考虑到特朗普出尔反尔已经是家常便饭,伊朗必须争分夺秒。中伊外长通话只是开始,伊朗议长加里巴夫或许也在筹备访华行程,他既是伊朗对美谈判的首席代表,同时也是伊朗对华事务特别代表。
伊朗方面的用意很明确,要在最短的时间内,将美伊缓和带来的政治空间,迅速变现为对华战略合作成果,最大程度地利用好西方放松制裁,美国解冻资金的政策窗口期。即便未来两个月后美方政策出现反复,伊朗也已经锁定了阶段性的实际利益。

【治标与治本:中国精准回应伊朗关切】
面对伊方既寻求战略肯定、又渴望经济突围的复合诉求,中方给出了精准回应。伊朗对美伊后续谈判的最大担忧,自然是备忘录能否一丝不苟地得到遵守,以及外部破坏力量的存在,所以王毅外长特别指出,接下来的关键,是各方把承诺真正落到实处,可见中国很清楚症结何在。
这是理所当然的,与美国打了这么多年交道,中国在这方面很有发言权,特朗普如果能安分守己,甚至还能约束以色列,不让内塔尼亚胡政府轻举妄动,那他也不是我们很熟悉的那个美国总统了。
另外,阿拉格齐特别强调备忘录执行应包括“以色列停止对黎巴嫩的军事行动”。中方强调的“排除干扰”,实际上包含了对以色列等第三方可能通过升级局部军事冲突,进而绑架美伊谈判成果这种潜在行为的深刻洞察。
当然,中国也特别提醒伊朗,处理霍尔木兹海峡通行问题,要妥善回应国际社会的普遍关切。这张牌固然好用,可一旦作为非理性手段滥用,也会引起国际社会的反弹。何况伊朗能封锁海峡,美国也能封锁伊朗海岸线,到头来还是两败俱伤。

可反过来说,伊朗要是能在通航问题上把控尺度,也会让美国和以色列更难借题发挥。
从中国的立场上来看,美伊达成的首阶段备忘录虽然是一个重大利好,但归根结底只能“治标”。治本的方案,主要还是看伊朗如何同地区国家改善关系,消除不必要的安全关切,抛弃由域外大国拉偏架、搞阵营对抗的旧安全模式,探索建立一个足够包容、足够平等的新型地区安全架构。
【备忘录一签:中东权力格局的逐步改写】
综合来看,自从美伊宣布就第一阶段谅解备忘录达成一致以来,巴基斯坦外长与伊朗外长相继与中方通话,就连特朗普也再三对中国表示感谢,这充分说明,中国在和谈进程中扮演了一个举足轻重的角色。
就目前呈现出来的局面来看,美伊负责签署协议,而中国则在多边框架下,协同国际社会进行一定的监督,这些都在提醒国际社会,美国在中东“一手遮天”的日子已经一去不复返了。

眼下,美以同盟围绕备忘录的龃龉,早就公之于众。
在早期的非理性决策之后,特朗普政府终于不愿意无底线地迁就以色列的绝对安全观,让自己持续陷入中东泥潭,只是事到如今,以色列未必会善罢甘休,否则之前的投入全部成了沉没成本。
围绕接下来的谈判安排,美国内部,美以同盟之间,美伊当事双方之间,乃至于其他地区国家,都会参与到一场复杂的多边博弈中。
伊朗此时也该明白,以斗争求和平则和平存,以妥协求和平则和平亡的道理,如果因为对美谈判取得阶段性的成果,就侈谈胜利,掉以轻心,那就是舍本逐末了。
文|潇雨 媒体人、前环球网和网国际要闻编辑配资排排网
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